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发布时间:2019-03-29    来源:     责任编辑:政务公开办
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各乡镇人民政府,区政府有关部门,石家庄经济技术开发区、亿万先生经济开发区管委会:

《亿万先生区2019年农村人居环境整治全域完成示范区项目实施方案》已经区政府研究同意,现印发给你单位,请认真抓好贯彻落实。

                  石家庄市亿万先生办公室  

                  2019年3月27日        

 

亿万先生区2019年农村人居环境整治全域完成

示范区项目实施方案

2019,我区被确定为省农村人居环境整治全域完成示范区,省财政给予一定数额的人居环境整治专项资金。为深入推进我区农村人居环境整治工作,加快美丽乡村建设步伐,按照上级对项目的实施要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导以实施乡村振兴战略为统领,以建设美丽宜居乡村为导向,以农村基础设施建设,提升村容村貌为主攻方向,加快补齐我区农村人居环境短板,圆满完成2019年全域完成农村人居环境整治任务目标,为建设新时代“经济强区、魅力亿万先生”奠定坚实基础。

二、总体要求

在全区村庄范围内,按照“巩固已有、查漏补缺、提升重点、消灭空白”的原则,力争到2019年底,全区农村基础设施和人居环境得到明显改善,村容村貌得到明显提升,农村公共设施和环境卫生管护长效机制基本建立,农民群众环境卫生意识明显增强,建成一批各具特色、生态宜居的美丽乡村。

三、项目实施原则

一是突出重点的原则。农村人居环境项目建设全域推进,既要“兼顾全面”,也要“突出重点、打造亮点”。二是急事先办的原则。按照“群众缺什么补什么,急需什么先建什么”工作原则,重点实施农村基础设施建设,提升村容村貌。三是勤俭节约的原则。各乡镇村在项目实施中要精打细算,充分用好每一分钱,使项目资金达到效益最大化。四是严格管理的原则。各级对此类项目要求极严,广大群众对此类项目极为关注。各乡镇村一定要坚持“严”字当头,严格程序、严格操作、严格实施、严格质量、严格监管,坚决防止发生任何问题。

四、资金分配原则及建设内容

2019年省级项目资金共3730万元,一是省级人居环境整治支持资金3400万元,二是2015年度省级美丽乡村奖补资金330万元(小丰村、大同村、石井村每村110万元)。按照区委、区政府提出的建设“一轴两翼”(一轴:以世纪大道为轴,两翼:以滹沱河沿线为北翼,以衡井公路沿线为南翼)美丽乡村精品片区的总体思路,以“突出重点、打造亮点,兼顾全面”为原则,资金安排方案如下:

(一)安排项目资金1000万元,对“一轴”涉及乡镇村庄进行亮点打造。分别给予廉州镇、岗上镇每个镇500万元,用于1-2个村进行重点打造。项目主要为道路硬化、村庄绿化、村庄亮化、村庄美化、污水治理等。

(二)安排项目资金840万元,对“两翼”涉及乡镇村庄进行重点提升。分别给予开发区、九门乡、南董镇、南营镇、梅花镇、贾市庄镇每个乡镇区140万元,用于1个重点村的村容村貌提升。项目主要为道路硬化、村庄绿化、村庄亮化等。

(三)安排项目资金1300万元,用于全域推进村庄基础设施提升。分别给予廉州镇、岗上镇、兴安镇、常安镇、贾市庄镇、梅花镇、南营镇、南董镇、南孟镇、九门乡、张家庄镇、增村镇、西关镇13个乡镇,每个乡镇100万元,用于1-2个重点村基础设施提升。项目主要为道路硬化等。

(四)安排项目资金200万元,用于我区廉西大街、廉东大街、新赵线、金五线、定魏线、衡井线等主干公路两侧绿化、净化、美化提升。项目主要为清理垃圾、平整土地,建设20万平米以上花海,沿途乡镇村加强管理和保护,形成多条景观大道。

(五)安排项目资金60万元,用于村庄地名标志标准化设置,主要设置村、街、路、巷、门户等地名标志牌。

(六)2015年度省级美丽乡村奖补资金330万元,分别给予小丰村、大同村、石井村每村110万元,用于美丽乡村建设。其中石井村项目为道路硬化等;小丰村项目为道路硬化、污水治理等;大同村项目为广场建设、污水治理等。

五、项目实施步骤

(一)准备阶段 (2019年1月—2019年2月底)

区农业农村局根据各乡镇项目上报情况,制定农村人居环境整治项目实施方案,上报区政府及省、市农业农村部门审批通过。

(二)实施阶段 (2019年3月—2019年9月) 

1.各乡镇村做好项目建设前的各项准备工作。一是各村根据建设内容制定项目实施方案,召开村“两委”会议和党员、村民代表会议讨论确定;二是项目实施方案通过后,要在村公开栏进行公开公示,时间不少于10天;三是320日前,各乡镇完成项目的施工设计和预算。

2.区财政评审中心集中人员力量,加快项目预算评审进度,4月底前完成所有人居环境整治项目评审。

3.65日前,各乡镇村完成项目招标和监理招标工作。

4.66-9月底,项目实施阶段,各乡镇村全力按照项目实施方案进行实施,不能随意扩大和减小项目建设规模,确保9月底完成。

(二)项目验收阶段(2019年10月-2019年11月)

项目竣工后,由项目实施单位提交竣工报告,由项目建设乡镇村进行初步验收后,申请区级验收。区农业农村局聘请有专业资质的审计单位根据人居环境整治项目实施方案,逐项进行验收,并组织审计或财政评审。

六、保障措施

(一)加强组织领导。区农业农村局负责全区人居环境整治项目实施方案的制定和项目的组织推进落实,对项目进展定期进行督导,对于项目进展缓慢的乡镇村予以通报。各乡镇是组织实施人居环境整治项目的责任主体,党政主要负责同志负主体责任,乡镇主管副职负直接责任,要统筹做好资金使用、项目落地、项目推进实施,并对项目实施效果负责。重点村在项目实施中必须确定监理单位,并安排专人负责项目监管,确保项目建设质量和施工安全。

(二)强化资金筹措。按照政府主导、分级负担,集体补充、群众参与,社会支持、多元筹集的原则,扩宽资金筹措渠道。各乡镇村根据项目预算,合理配套资金,做好资金监管。有条件的村,要进一步加大投入力度,提高配套资金比例,发挥好主体作用。项目实施中要积极引导社会资本,本村经商户和在外工作人员以及村民出资、投工、投劳,积极参与农村人居环境整治工作。

(三)提高审批效率。对人居环境整治建设项目,各职能部门要在法律、法规允许范围内,尽可能减少审批环节,简化审批流程,提高审批效率。各乡镇要严格按照法定的程序、范围和规模进行招标。财务部门在资金到位后,先预拨付补贴资金60%到各乡镇,剩余40%加金拨等项目验收审计后再拨付。

(四) 完善项目档案资料。各乡镇都要名确一名专职人员负责人居环境项目建设档案资料管理,每个村都每个项目都要建立一套档案资料,乡镇负责收集保存,档案资料要求一式三份,区农业农村局、各乡镇政府、各重点村均留存一份。档案资料包括:村项目实施方案;镇、村关于项目实施的会议记录、纪要复印件;项目方案公开照片;项目施工前、施工中、施工后对比照片;项目施工设计、预算、评审、招投标等手续;项目监理报告和项目验收审计资料等。

(五) 健全长效机制。坚持建管并重,各乡镇落实相应人员、制度、职责、经费,切实建立长效管护机制,保持项目建设成效,逐步实现村庄基础设施有效管理。

    亿万先生区2019年农村人居环境整治全域完成项目清单

       

 

附件

亿万先生区2019年农村人居环境整治全域完成项目清单

乡镇名称

建设地点

建设内容

建设标准

建设规模

资金额(万元)

总投资

省级支持资金

自筹资金

廉州镇

北营村

道路硬化

厚15cm

15470㎡

146.96

230

207.16

便道硬化

面包砖

15510㎡

310.2

村庄绿化

白蜡

400棵

20

20

20

系井村

便道硬化

厚15cm

25254㎡

319.07

220

99.07

进村口硬化铺装

火烧板、路牙石

400㎡

10

10

0

村庄景观绿化

国槐、村庄标志

6棵国槐胸径30-35cm,村庄标志

25

0

25

村庄绿化

高杆月季树

1200棵

24

20

4

岗上镇

双庙村

污水治理

日处理400立方米污水处理站

1座

200

130

70

村庄亮化

路灯

350盏

105

73.5

31.5

村庄绿化

更换为金叶国槐直径8-10公分

610棵

36.6

25

11.6

村庄绿化

纯石花池砖

800m

20.8

14.5

6.3

村庄美化

村内残垣断壁(垒砌、抹灰、粉刷)

3202㎡

62.154

42.2

19.954

村庄美化

公益绘画

2000㎡

25.5

17.8

7.7

村庄美化

墙壁粉刷

30000㎡

75

52.5

22.5

便道硬化

拆除旧便道砖、铺设新便道砖

1100㎡

12.1

8.4

3.7

便道硬化

拆除旧路牙石、铺设新路牙石

5000m

75

52.5

22.5

道路硬化

15cm

9453㎡

94.53

66.1

28.43

村民活动中心

活动中心建设、装修及配套设施

117㎡

25

17.5

7.5

小计

1586.914

1000

586.914

乡镇名称

建设地点

建设内容

建设标准

建设规模

资金额(万元)

总投资

省级支持资金

自筹资金

九门乡

九门村

道路硬化

厚15cm

9508㎡

88.9

69

19.9

道路硬化

厚20cm

7470㎡

78.5

60.4

18.1

村庄绿化

冬青、国槐

冬青1000㎡ 国槐300棵金叶榆300棵等

12.6

10.6

2

贾市庄镇

贯庄村

道路硬化

厚15cm

2852㎡

28.52

28.52

0

道路硬化

厚18cm

1740㎡

21.75

21.75

0

便道砖路沿砖

12075㎡

68.85

68.85

0

便道砖路沿砖围挡井盖

7100㎡

50

4.28

45.72

村庄亮化

66盏

6.6

6.6

0

村庄绿化

冬青

1500㎡

10

10

0

村庄标示

2

0

2

开发区

良村

村庄绿化

泡桐、冬青

300棵、6000㎡

11

10

1

街道广场硬化

厚15cm

17021㎡

160

130

30

南董镇

河西营村

道路硬化

厚15cm

12168㎡

121.68

130

28.33

便道硬化

面包砖

5235㎡

36.65

村庄绿化

8公分大叶女贞

350棵

11.2

10

1.2

南营镇

顺中村

村庄绿化

直径10cm白蜡、女贞、国槐、玉兰等

2202株

110

110

0

树坑砌砖

80cm*80cm

2202个

22

22

0

村庄标识

20

8

12

梅花镇

梅花村

村庄绿化

8-10公分国槐、女贞、毛白杨、白皮松、造型松等

1850棵、草坪花卉9000平米

125

90

35

便道硬化

面包砖

6000㎡

102

50

52

路沿石

路沿石

3000m

3

0

3

村庄美化

绿化围墙(整地)

150m

42

0

42

村庄标示

840

292.25

小计

1132.25

840

292.25

 

乡镇名称

建设地点

建设内容

建设标准

建设规模

资金额(万元)

总投资

省级支持资金

自筹资金

廉州镇

北营村

街道硬化

厚15cm

5100㎡

51

70

31

便道硬化

面包砖

2754㎡

50

表灵村

街道硬化

厚18cm

2750㎡

32.93

30

2.93

贾市庄镇

耿家庄村

便道硬化

便道砖、路沿砖

9355㎡

65.48

65.48

0

道路硬化

厚15cm

3360㎡

33.6

0.22

33.38

村庄绿化

树、冬青

树500棵、冬青500平米

10

10

0

村庄亮化

进村口太阳能路灯14根,街道电杆按灯头100个

4.3

4.3

0

小广场硬化

1750㎡

18

18

0

村标标识

2

2

0

常安镇

柳树寨村

道路硬化

厚15cm

596㎡

5.975

40

11.9

便道硬化

方砖、面包砖

5744㎡

45.925

后营村

便道硬化

便道砖

9520㎡

74.256

60

14.256

兴安镇

冯马村

道路硬化

厚15cm

16674㎡

158.043

100

58.043

南董镇

阜阳村

道路硬化

厚15cm

1750㎡

17.5

100

16.28

道路硬化

厚12cm

11622㎡

98.78

南孟镇

南孟村

道路硬化

厚16cm

2460㎡

25.83

19.8891

5.9409

便道硬化

便道砖

1840㎡

12.88

9.9176

2.9624

秦家庄

道路硬化

厚16cm

1764㎡

16.758

12.891

3.867

便道硬化

厚12cm

4000㎡

28

21.538

6.462

贤庄村

道路硬化

15cm

4615㎡

46.7643

35.7643

11

九门乡

只照村

道路硬化

15cm

3900㎡

39

30

9

只都村

便道硬化

10cm

15273.3㎡

99.2

70

29.2

南营镇

宜安村

道路硬化

厚18cm

5250㎡

74.15

67.15

7

杨家寨村

便道硬化

便道砖

6000㎡

36

32.85

3.15

西关镇

大王村

便道加宽硬化

厚15cm

7800㎡

74.1

50

24.1

固德村

道路硬化

厚12cm

7576㎡

68.184

50

18.184

增村镇

西姚村

道路硬化

厚12cm

10800㎡

66

50

16

小果庄

道路硬化

厚15cm

1980㎡

65

50

15

厚12cm

6160㎡

张家庄镇

南龙宫

道路硬化

厚15cm

4952㎡

52.348

40

12.348

北龙宫

道路硬化

厚15cm

7980㎡

79.818

60

19.818

乡镇名称

建设地点

建设内容

建设标准

建设规模

资金额(万元)

总投资

省级支持资金

自筹资金

岗上镇

大同村

道路硬化

厚18cm

18.72

50

11.9

道路硬化

厚15cm

2080㎡

22.88

道路硬化

厚12cm

1440㎡

14.9

便道硬化

便道砖

1200㎡

5.4

双庙村

道路硬化

厚12cm

7161㎡

57.288

50

7.288

梅花镇

梅花村

道路硬化

厚15cm

5258㎡

51.52

39.63

11.89

铺设路沿砖

铺设路沿砖

750m

3

2.31

0.69

铺设便道砖

铺设便道砖

3924㎡

36.49

28.06

8.43

南刘村

道路硬化

厚15cm

2940㎡

39.61

30

9.61

便道硬化

1200㎡

小计

1701.629

1300

401.6293

廉州镇

石井村

道路硬化

厚15cm

20588㎡

205.88

110

95.88

岗上镇

大同村

空闲地新建活动广场

设计新建一处高标准活动广场

2213㎡

45

110

14.7

污水管网

污水管网,破除原水泥路面埋设直径800cm塑料克拉管。恢复路面

东西长590m(横穿塔东大街地下顶管25m)

62

南北长185m

17.7

小丰村

蓄水池改建

标准化蓄水池

1座

65

110

70

道路硬化

地基三合土夯实,水泥路面

10000㎡

115

小计

510.58

330

180.58

主要交通干线

廉西大街、廉东大街、新赵线、金五线、定魏线、衡井线等

清理垃圾

200

200

平整土地

绿化

花海

20万平米

地名标志标准化设置

设置村、街、路、巷、门户等地名标志牌

60

60

小计

260

260

合计

5191.373

3730

1461.373

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